ฟิลิปปินส์เร่งใช้จ่ายโครงการก่อสร้างพื้นฐาน
กระทรวงงบประมาณและการจัดการ (Department of Budget and Management) เปิดเผยรายงานการเบิกจ่ายของรัฐบาลแห่งชาติ (National Government) ในเดือนกันยายน 2565 พบว่าค่าใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานและการใช้จ่ายด้านทุนอื่นๆ เพิ่มขึ้นร้อยละ 39.3 มีมูลค่า 9.91 หมื่นล้านเปโซ เพิ่มขึ้นจากเดือนกันยายน 2564 ที่มีมูลค่า 7.12 หมื่นล้านเปโซ และเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.6 จากเดือนสิงหาคม 2565 ที่มีมูลค่า7.37 หมื่นล้านเปโซ เนื่องจากรัฐบาลเร่งดำเนินโครงการต่างๆ ให้เสร็จสิ้น โดยการเติบโตส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเบิกจ่ายจำนวนมากของกระทรวงโยธาธิการและทางหลวง (Department of Public Works and Highways) สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางถนนที่เสร็จสิ้นแล้วและในบางส่วน นอกจากนี้ การเปิดตัวโครงการ Active Transport Bike Share System และ Safe Pathways Program ของกระทรวงคมนาคม (Department of Transportation : DoTr) มีส่วนทำให้ค่าใช้จ่ายด้านทุนสูงขึ้น สำหรับในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2565 (เดือนมกราคม-กันยายน) การใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้นร้อยละ 13.4 เป็น 7.277 แสนล้านเปโซจาก 6.415 แสนพันล้านเปโซในช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2565 เป็นผลมาจากการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางถนนทั่วประเทศและโครงการลงทุนภายใต้โครงการ Revised Armed Forces of the Philippines Modernization ของกระทรวงกลาโหมนอกจากนี้ยังรวมถึงการจ่ายเงินโดยตรงให้กับซัพพลายเออร์โดยพันธมิตรด้านการพัฒนาสําหรับการดำเนินโครงการที่ได้รับความช่วยเหลือจากต่างประเทศของกระทรวงคมนาคม เช่น โครงการรถไฟใต้ดินเมโทรมะนิลาระยะที่ 1 โครงการรถไฟมาโลลอส-คลาร์ก และโครงการความสามารถด้านความปลอดภัยทางทะเล เป็นต้นสําหรับการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานในไตรมาสที่ 3 ของปี 2565 พบว่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 16.3 เป็น 2.499แสนล้านเปโซ จาก 2.149 แสนล้านเปโซในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน โดยโครงสร้างพื้นฐานและการใช้จ่ายด้านทุนอื่นๆ เพิ่มขึ้นในช่วงไตรมาสที่สาม ซึ่งเกินกว่าโครงการในช่วงเวลาดังกล่าว นอกจากนี้ ยังมีการเนินมาตรการเร่งรัดการดำเนินโครงการต่างๆ ตัวอย่างเช่น กระทรวงสาธารณสุข (Department of Health) ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและให้ความช่วยเหลือในการแก้ไขข้อกำหนดหรือปัญหาด้านเอกสาร การทบทวนกระบวนการปัจจุบันและระบบที่มีอยู่ยังดำเนินต่อไป
ข้อเสนอแนะ/ความคิดเห็นของ สคต.
การลงทุนโครงการขนาดใหญ่ (Mega Project) เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศฟิลิปปินส์ ถือเป็นหนึ่งปัจจัยสำคัญในการช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของฟิลิปปินสในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในยุคของอดีตประธานาธิบดีดูเตอร์เต ที่เน้นการใช้จ่ายในโครงการก่อสร้างพื้นฐานภายใต้ชื่อ “Build Build Build หรือสร้าง สร้าง สร้าง” ซึ่งมีมูลค่ามหาศาลกว่า 1.8 แสนล้านเหรียฐสหรัฐฯ ครอบคุลมการสร้างและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของประเทศจํานวนมากไม่ว่าจะเป็นการขยายโครงข่ายถนน การขนส่งทางราง การขยายสนามบินการพัฒนาท่าเรือที่สำคัญๆ ระบบสาธารณูปโภค การก่อสร้างอาคารต่าง ๆ เป็นต้น ซึ่งได้ช่วยส่งผลดีต่อระบบเศรษฐกิจฟิลิปปินส์เกิดการขับเคลื่อนและมีนักลงทุนต่างชาติสนใจเข้าไปลงทุนในฟิลิปปินส์เพิ่มมากขึ้น รวมทั้งนโยบายดังกล่าวยังได้ส่งผลให้อุตสาหกรรมก่อสร้างในฟิลิปปินส์ได้รับอานิสงค์และกลายเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีการเติบโตอย่างเข้มแข็งและขยายตัวอย่างต่อเนื่อง และปัจจุบันรัฐบาลภายใต้การนําของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ก็ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจประเทศ และให้คำมั่นในการเดินหน้าสานต่อโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของอดีตประธานาธิบดีดูเตอร์เตดังกล่าวภายใต้ชื่อ Build Better More รวมทั้งจะคงการใช้จ่ายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอยู่ที่ร้อยละ 5-6 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) อย่างต่อเนื่อง
ตัวเลขการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากตามรายงานของกระทรวงงบประมาณและการบริหารจัดการดังกล่าวข้างต้น คาดว่าจะช่วยให้เศรษฐกิจฟิลิปปินส์สามารถฟื้นตัวได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งนอกจากจะทำให้เกิดการไหลเวียนของการใช้จ่ายแล้ว ยังทำให้เกิดการจ้างงานแก่ชาวฟิลิปปินส์อีกจำนวนมากตามมาด้วย ทั้งนี้ การเร่งการใช้จ่ายในโครงสร้างพื้นฐานยังช่วยสร้างโอกาสต่อการขยายการส่งออกสินค้ากลุ่มวัสดุก่อสร้างและเกี่ยวข้องอื่นๆ ของไทยมายังฟิลิปปินส์เพื่อรองรับกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นอีกด้วยไม่ว่าจะเป็นปูนซีเมนต์ เหล็กกล้า เซรามิก หินอ่อนแกรนิต กระจก เครื่องจักรอุปกรณ์ก่อสร้างต่างๆ ตลอดจนสินค้าเฟอร์นิเจอร์และอุปกรณ์ตกแต่งภายใน เป็นต้น
